党委既是先进性建设的具体组织者，又是带头落实的实践者。要确保党委领导充分体现先进性要求，必须严格落实以党章为核心的党内法规制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有把落实党内规章制度作为党委班子建设的关键环节，才能形成用制度促进先进性建设的良好局面。

　　以党章为核心的党内法规制度，集中代表了全党的根本利益和意志，是我党科学执政、民主执政、依法执政的重要保证。积极探索用制度加强党委建设的有效机制和措施，营造人按职责干、事按程序办的浓厚氛围，对提高党委班子建设制度化、规范化水平，具有重要意义。党委工作的一项经常性任务，就是议事和决策。应该把严格程序作为提高党委议事决策质量的关口，作为不出问题的防线。对涉及部队建设带全局性、根本性、长期性的重大问题，坚持做到未经调查论证、未经充分酝酿不决策，未经集体讨论、班子成员未达成共识不决策，从机制上保证党委议事决策的民主化、科学化。

　　管好班子成员，既要相信大家的觉悟和素质，但也决不能放弃党章所规定的组织应尽的教育管理责任和义务。为防止“书记管责任不明、管书记力度不够”的问题，应当进一步明确，正副书记主要管好本级班子成员和下级正副书记，一级抓一级、一级对一级负责，本级班子成员或下级正副书记出了问题，板子要打在具体人身上。为防止“工作见面多、思想见面少”的问题，可以把领导干部的教育作为独立层次来抓，凡大型教育都采取自上而下的方式进行；每季度逐级分析一次干部思想情况，每半年组织一次警示教育，每年上下之间至少谈一次心。为防止“制度管时紧时松、大家管氛围不浓”的问题，应该认真落实民主测评、称职考评、述职讲评等制度，每年结合召开党委扩大会，组织下级主官进行述职述廉，结合参加下级党委常委民主生活会，认真组织班子考核，切实把班子成员管在组织中、管在制度中、管在群众监督中。

　　建立完善权力运行的监督制约机制。按照程序严密、权限明确、监督严格的要求，对领导干部权力的行使进行严格规范，形成权力运行按程序、行使权力受制约的有效机制，防止越规犯纪、失职渎职、徇私舞弊等问题的发生。在监督管理中，可以按照党委全程决策、专家全程论证、机关全程参与、纪委全程监督、职能部门全程审计的流程，形成立体监管制约体系，使领导干部的权力运行到哪里，有效的监督管理就实行到哪里。（摘自先锋网 作者崔昌军）